В государственном плане капитального строительства решаются важнейшие хозяйственно-политические задачи социалистического государства развитие материально-технической базы социалистического общества в соответствии с требованиями постепенного перехода от социализма к коммунизму, правильное размещение производительных сил по районам страны, внедрение прогрессивной техники, укрепление обороноспособности страны и др. Планирование капитального строительства должно быть увязано с планированием расширенного воспроизводства во всех отраслях народного хозяйства, т. е. должны быть установлены правильные пропорции между планом капитального строительства и планами производства и распределения материальных, трудовых и финансовых ресурсов всех отраслей народного хозяйства и экономических районов страны. План капитального строительства составляется по всем отраслям народного хозяйства.
По строительной индустрии план капитальных вложений предусматривает расширение основных фондов подрядных строительных организаций, например строительство собственной производственной базы, приобретение строительных механизмов, строительство жилых и других зданий для нужд строителей и т. п. План капитальных вложений, как составная часть государственного плана развития народного хозяйства, включает ряд разделов, из которых основными являются: 1) ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и жилой площади; 2) объем капитальных вложений; 3) основные направления и структура капитальных вложений; 4) титульные списки сверхлимитного капитального строительства.
Порядок разработки и утверждения годовых планов капитального строительства состоит в следующем.