Планирование и учет себестоимости, систематический анализ себестоимости строительных работ являются важнейшим условием осуществления хозяйственного расчета в строительстве. Отличительной особенностью строительства по сравнению с другими отраслями социалистического производства в деле организации хозяйственного расчета и планирования себестоимости является применение строительных смет и в связи с этим понятия сметной стоимости строительства.
Смета представляет собой расчет всех материальных, трудовых и прочих затрат, необходимых для осуществления строительства, предусмотренного проектом.
Сметная стоимость строительства включает себестоимость производства строительных работ, рассчитанную на основе проектно-технической документации по сметным нормам и ценам, а также чистый доход (плановые накопления) строительных организаций. Заказчики и подрядные строительные организации рассчитываются между собой за выполненные строительно-монтажные работы по сметной стоимости этих работ.
Таким образом, сметная стоимость строительных работ является ценой строительной продукции.
В связи с тем, что массовое жилищное и культурно-бытовое строительство должно осуществляться исключительно по типовым проектам, Совет Министров постановил разработать прейскуранты цен на строительство объектов жилищного и культурно-бытового назначения (на 1 м2 жилой площади, 1 м2 полезной площади), осуществляемых по типовым проектам, имеющим широкое применение.
Такие прейскуранты цен на массовую строительную продукцию будут установлены по отдельным городам и районам страны подобно тому, как они устанавливаются на продукцию других отраслей промышленности.
Это значительно упростит хозрасчетные взаимоотношения между подрядными организациями и заказчиками и повысит материальную заинтересованность строительных организаций в снижении себестоимости строительных работ.