В основу планирования снабжения материальными ресурсами должны быть положены прогрессивные нормы, которые совершенствуют дело снабжения и способствуют экономии материалов в строительстве. При планировании расхода материалов на установленный объем строительно-монтажных работ применяют или укрупненные нормы расхода материалов на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ, или нормы расхода материалов на единицу физического объема выполняемых строительно-монтажных работ.
Нормирование расхода материалов на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ дает укрупненные, усредненные показатели. Между тем нормы расхода материалов резко колеблются в зависимости от отрасли, объектов строительства и от структуры строительных работ.
Поэтому для расчетов потребности в материалах в строительных управлениях и трестах следует применять более точные нормы расхода материалов на единицу физического объема запланированных работ, устанавливаемые по проектам и сметам. При расчетах, например, в масштабе главных управлений, министерств и по народному хозяйству в целом применение укрупненной нормы расхода материалов на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ себя оправдывает, так как упрощает планирование и более или менее верно отражает действительность.
Однако и в этих случаях необходима дифференциация норм расхода материалов на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ по назначению и отраслям строительства (так называемые частные отраслевые нормы). Переход к применению норм расхода материалов на единицу физического объема работ, хотя и представляет известные трудности, является значительным шагом вперед в деле совершенствования планирования снабжения.
Чем ниже звено управления строительством и, следовательно, меньше размеры потребления материалов, тем менее укрупненной, менее усредненной должна быть норма расхода материалов, применяемая в плановых расчетах.